上海未来五年的交通版图将如何变化?
《上海市综合交通发展“十五五 ”规划》(以下简称《规划》)近日发布,提出到2030年 ,建成与具有世界影响力的社会主义现代化世界 大都市相适应的“人本 、高效、智慧、绿色 、韧性”的高质量一体化交通,世界 航运中心水平保持世界一流,综合立体交通网络水平位居世界前列。
从轨道交通到港口机场 ,从长三角一体化到自动驾驶,《规划》对上海交通发展作出系统部署 。

轨道交通运营里程达1260公里
轨道交通仍是“十五五”期间上海交通建设的重点。
《规划》提出,到2030年 ,上海轨道交通运营里程达1260公里。持续完善市区线服务功能,建成21号线一期及东延伸、23号线一期、15号线南延伸 、13号线西延伸等线路,加快推进19号线、20号线一期及东延伸等线路建设 。加快构建市域线骨架网络,建成嘉闵线、南汇线等市域线 ,分段推进南枫线建设,推动10万人以上新市镇轨道交通站点的覆盖率稳步提升。
根据“十五五 ”时期上海市综合交通发展主要指标,中心城轨道交通站点600米半径范围面积覆盖率将从2025年的43.8%提升到46% ,轨道交通乘客满意度进一步提高。

“十五五”时期上海市综合交通发展主要指标 。
道(公)路系统方面,建成G1503沿江通道浦东段、G15公路嘉金段等项目,里程达915公里左右;推进S2公路改建 、S3公路二期、S5公路新城段功能提升等项目开工建设;开展G2公路改建、S22公路等项目储备研究。
综合交通枢纽布局也将进一步完善。《规划》提出 ,建成东方枢纽上海东站,提升虹桥枢纽综合交通功能,打造东方枢纽和虹桥枢纽东西联动开放新引擎。建成宝山站 ,形成“四主多辅”铁路客运枢纽格局 。建成青浦新城枢纽,推进奉贤新城 、南汇新城枢纽建设,完善新城枢纽体系。
上海还将继续推动“轨道上的长三角 ”建设。到2030年 ,上海连接长三角客流中铁路(含轨道交通)所占比例预计由2025年的35.6%提升至38% 。沪通铁路二期、沪渝蓉高铁等项目将建成,沪杭高铁、沪乍杭铁路等项目加快推进。
全面提升世界 航运中心全球影响力
“十五五”期间,上海将加快推进小洋山北作业区集装箱码头及配套工程,建成罗泾港区集装箱码头改造二期工程 ,推动洋山深水港区二期扩建和罗泾作业区优化调整。协同推进长江口南槽航道治理二期工程和北港航道整治前期工作 。
在集疏运体系方面,上海将建成外高桥集装箱铁路中心站和港区专用线,推动芦潮港中心站设施增能 ,加快推进沪乍杭铁路和四团枢纽建设。基本建成大芦线东延伸航道,提升集装箱河海直达运输主通道能力。
空港方面,《规划》提出 ,强化航空枢纽空地资源保障能力 。建成浦东世界 机场四期扩建工程,推动第五跑道开放使用;开展虹桥世界 机场效率提升研究;推动南通新机场建设。推进上海终端区空域结构优化,提升空管保障能力。推动长三角区域城市航站楼 、前置货站布局 。
强化航空枢纽运行和服务能力。重点提升浦东世界 机场枢纽中转功能 ,深化世界 、国内航空运输网络有效衔接,构建跨航司、跨地服 、跨航站楼的中转体系。发挥枢纽运营人主力军作用,立足上海打造航空运输超级承运人。
同时 ,稳固全球航空物流枢纽领先地位 。构建连通全球的货运网络,加快拓展面向共建“一带一路”国家的货运航线,强化与海外货运枢纽的中转联运协作。加快建设上海全球性世界 邮政快递枢纽。积极拓展国内全货机航线,做强航空货运中转功能 ,拓展中转集拼业务,因地制宜拓展海外货站 。
积极推动自动驾驶等新场景应用
交通基础设施扩容之外,数字化、智能化也成为“十五五”期间上海交通发展的关键词。
《规划》提出 ,将推动建筑信息模型(BIM)、人工智能 、数字孪生等数智技术,在交通基础设施建管养全生命周期中的应用。持续推进高级别自动驾驶引领区建设,在智能公交、智能重卡、智能出租等场景积极推动L4级以上自动驾驶技术规模化应用 。
探索低空公共航路等低空基础设施规划建设 ,与交通基础设施统筹规划、有机衔接;持续提升低空空中交通服务保障能力,推动低空空域精准供给和高效利用,支持低空物流配送有序发展。
此外 ,《规划》把慢行 、停车、拥堵治理等与市民日常出行密切相关的领域列为专项行动。
例如,打通慢行网络断点不少于100处,实施人行道空间优化不少于50处 ,打造慢行精品区域30处;每年完成100项拥堵点改善治理项目 。
停车方面,因地制宜建设2万个公共停车位,并推动停车场(库)向周边住宅小区提供错峰共享服务。结合轨道交通相关规划编制工作,同步研究停车换乘(P+R)设施布局选址方案。
公共交通方面 ,全面优化调整轨道交通沿线公交线网,推动公交与轨道交通运营精准匹配,新建轨道交通站点原则上实现50米范围内公交站点全覆盖 ,有条件的既有轨道交通站点通过改造落实配套要求 。
(文章来源:上观新闻)








